PHẦN THỨ NHẤT.

KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM KỲ 2020-2025.

KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH: Đảng bộ cơ sở Hội đồng nhân dân tỉnh được thành lập theo Quyết định số 12-QĐ/ĐU, ngày 05/3/2025 của Ban Thường vụ các cơ quan Đảng tỉnh; đi vào hoạt động từ ngày 01/3/2025 trên cơ sở nâng Chi bộ cơ sở Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh thành Đảng bộ cơ sở Hội đồng nhân dân tỉnh, Đảng bộ có 31 đảng viên, Ban Chấp hành Đảng bộ có 07 thành viên.

- Thuận lợi của Đảng bộ: Đảng bộ Hội đồng nhân dân tỉnh hoạt động theo Quy chế làm việc, dựa trên nguyên tắc tập trung dân, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, quyết định theo đa số; đề cao trách nhiệm cá nhân của từng đồng chí thành viên trong Đảng ủy.

- Về Khó khăn trong hoạt động của Đảng ủy: Chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ (trước đây là chức năng, nhiệm vụ của Đảng đoàn) còn lúng túng trong hoạt động do tổ chức và hoạt động không được quy định cụ thể hoặc quy định không rõ ràng; Phần lớn cán bộ, đảng viên công tác ở các lĩnh vực khác nhau nên duy trì họp lệ kỳ hàng tháng có lúc chưa đảm bảo thời gian theo quy định.

VỀ THÀNH TỰU.

* Kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu nhiệm kỳ 2020-2025 của Đảng bộ: Đảng ủy Hội đồng nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo cán bộ, đảng viên thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh đảm bảo kế hoạch đề ra. Nhiều hoạt động được đổi mới về phương thức, hình thức và nội dung, chất lượng ngày càng được nâng lên đã mang lại hiệu quả cao.

Việc thực hiện 03 chương trình đột phá, 03 công trình trọng điểm, được Đảng ủy tập trung triển khai theo kế hoạch. Hoàn thành tốt chỉ tiêu theo Nghị quyết của Đảng bộ.

- Hàng năm, Đảng ủy được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên (trong đó, Đảng đoàn xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, chi bộ xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ).

Kết quả lãnh đạo, thực hiện nhiệm vụ chính trị nhiệm kỳ 2020-2025 như sau:

- Trong Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, quốc phòng, an ninh; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực

- Lãnh đạo Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức thành công 32 kỳ họp, ban hành 698 nghị quyết. Phần lớn các nhiệm vụ, giải pháp đổi mới hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026 được triển khai thực hiện tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, là một trong 10 sự kiện nổi bật năm 2023, 2024 của tỉnh.

Lãnh đạo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện việc đổi mới trong tổ chức kỳ họp như: Tiếp tục thực hiện kỳ họp không giấy và biểu quyết trên máy tính bảng (thông qua phần mềm eCabinet và truy cập sử dụng tài liệu bằng việc quét mã QR).

- Lãnh đạo Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành 07 phiên chất vấn trực tiếp tại các kỳ họp với 155 câu hỏi chất vấn; Thành lập 49 đoàn giám sát, thực hiện giám sát 43 chuyên đề để triển khai hoạt động giám sát theo chương trình đề ra; lãnh đạo hoạt động giám sát đối với các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, năm 2024 có 10/15 Tổ đại biểu xây dựng kế hoạch và triển khai giám sát tại địa bàn ứng cử.

Tổ chức thành công 09 Chương trình Đối thoại, 08 Phiên họp giải trình của Thường trực Hội đồng nhân dân; 02 Chương trình “Bàn tròn chính sách” phát sóng trực tiếp và trực tuyến trên sóng Đài Phát thanh và Truyền hình Long An, các nền tảng số, các trang mạng xã hội của Hội đồng nhân dân tỉnh.

- Lãnh đạo tổ chức 760 cuộc tiếp xúc cử tri trực tiếp, với 53.082 cử tri tham dự, có 4.995 lượt ý kiến, kiến nghị của cử tri phát biểu, được phân loại, tổng hợp gửi đến các cơ quan chức năng xem xét, giải quyết. Lãnh đạo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động tiếp xúc cử tri.

- Tiếp 230 lượt công dân đến cơ quan Hội đồng nhân dân tỉnh gửi đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; tiếp nhận 1038 đơn thư của công dân.

- Lãnh đạo tổ chức Hội nghị tham vấn ý kiến chuyên gia và Nhân dân vào các dự thảo Nghị quyết, dự thảo Luật trước khi thông qua Hội đồng nhân dân và yêu cầu của các cơ quan Trung ương.

+ Lãnh đạo Thường trực Hội đồng nhân dân phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh phát động Cuộc vận động “Cử tri hiến kế xây dựng quê hương Long An”. Lãnh đạo tổ chức kỳ họp giả định “Hội đồng nhân dân trẻ em”.

+ Cùng với chính quyền địa phương tham gia vào quá trình xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao của tỉnh. Cho ý kiến tổ chức các Đoàn công tác đi học tập, trao đổi kinh nghiệm tại một số tỉnh phía Bắc về các nội dung có liên quan đến hoạt động Hội đồng nhân dân.

* Về Thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh: Lãnh đạo Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành nghị quyết, giám sát liên quan đến quốc phòng, an ninh ở địa phương.

* Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực: Lãnh đạo Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường giám sát trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực phù hợp với nhiệm vụ chính trị và tình hình thực tế của đơn vị.

Triển khai trong cán bộ, đảng viên thực hiện nghiêm quy định về kê khai tài sản, thu nhập, công khai, kiểm soát kê khai tài sản, thu nhập và minh bạch trong hoạt động của cơ quan; tiếp nhận và giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo và tranh chấp trong nội bộ người dân đảm bảo quy định.

Về Lãnh đạo công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh: Đảng ủy lãnh đạo đăng ký 02 mô hình học tập, làm theo Bác; 100% đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh được học tập và có kế hoạch chuyên đề học tập, làm theo Bác hàng năm; Đảng ủy đề xuất 01 cá nhân nhận bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Tập thể Đảng ủy nhận Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh và Đảng ủy khen thưởng 04 cá nhân có thành tích tốt trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

* Về Lãnh đạo công tác xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng và chất lượng đảng viên; việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII) và Kết luận số 21-KL/TW (khóa XIII) và các quy định về nêu gương: Qua lấy phiếu nhận diện các biểu hiện suy thoái theo Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII hàng năm, Đảng bộ không có đảng viên có các biểu hiện “tự chuyển hóa”, “tự diễn biến” trong nội bộ.

* Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ và bảo vệ chính trị nội bộ: Nhiệm kỳ 2021-2026, Đảng ủy kịp thời rà soát, quy hoạch chức danh Trưởng, phó các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026 và nhiệm kỳ 2026-2031; đề xuất quy hoạch chức danh Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026 và nhiệm kỳ 2026-2031 đảm bảo theo quy định.

Trong nhiệm kỳ, 01 đảng viên hoàn thành luận án tiến sĩ; 03 đảng viên hoàn thành chương trình đào tạo thạc sĩ; 01 đảng viên hoàn thành cao cấp lý luận chính trị và 06 đảng viên hoàn thành trung cấp lý luận chính trị; 100% cán bộ, đảng viên đạt chuẩn trình độ chuyên môn trở lên.

- Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được tăng cường chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả

* Lãnh đạo và thực hiện công tác kiểm tra, giám sát: Định kỳ hàng quí, năm, Đảng ủy xây dựng, triển khai kế hoạch kiểm tra, giám sát và thực hiện theo kế hoạch.

* Lãnh đạo công tác dân vận và tổ chức chính trị-xã hội: Đảng ủy lãnh đạo thực hiện tốt Quy chế dân chủ cơ sở; định kỳ 6 tháng, năm, làm việc với Chi ủy Chi bộ, đoàn thể theo quy chế.

* Lãnh đạo đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng: Đảng ủy triển khai ký kết nội dung phối hợp với các Ban Đảng Tỉnh ủy, Ban cán sự Đảng Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh để đảm bảo sự phối hợp được đồng bộ, chặt chẽ trong lãnh đạo HĐND tỉnh thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao.

Bên cạnh kết quả dạt được, trong nhiệm kỳ, Đảng ủy có những hạn chế, yếu kém như: Công tác nắm bắt tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng và giải quyết một số vấn đề phát sinh của đảng viên và quần chúng có lúc chưa kịp thời. Đảng ủy lãnh đạo phối hợp thực hiện một số nhiệm vụ chính trị của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh có khi chưa kịp thời, nhất là trong kiện toàn các chức danh của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; giám sát giải quyết kiến nghị của cử tri có khi hiệu quả chưa cao. Các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh có lúc, có khi chưa chủ động thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn được giao, nhất là việc đề xuất giám sát, theo dõi, báo cáo các vấn đề nổi cộm, bức xúc của cử tri; về công tác chuyển đổi số; theo dõi kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; xây dựng môi trường hoạt động chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu quả.

Có được thành tựu trên là nhờ Tập thể Đảng ủy tích cực đổi mới tư duy, chủ động lãnh đạo xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026; thực hiện nghiêm Quy chế làm việc, duy trì chế độ họp định kỳ, đột xuất đảm bảo theo Quy chế; từng thành viên Đảng ủy phát huy vai trò, trách nhiệm thuộc lĩnh vực phụ trách.

- Cán bộ, đảng viên bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, gương mẫu, tích cực học tập nâng cao trình độ, giữ gìn phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; tích cực đấu tranh ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.

- Đảng ủy không ngừng nỗ lực, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động; chủ động ký kết quy chế phối hợp với cấp ủy các cơ quan, đơn vị liên quan để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Về Nguyên nhân hạn chế, yếu kém như sau.

* Nguyên nhân khách quan: Nguồn nhân sự của tỉnh còn hạn chế và phụ thuộc vào kết quả của cơ quan chấp hành; một số quy định, hướng dẫn của trung ương còn một số bất cập.

* Nguyên nhân chủ quan: Hiệu lực, hiệu quả công tác lãnh đạo, phối hợp của Đảng bộ một số mặt chưa cao, nhất là trong công tác tổ chức cán bộ; phối hợp với Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh. Việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số nhiệm vụ của Đảng ủy có lúc chưa thường xuyên. Việc cụ thể hóa, triển khai thực hiện một vài văn bản của cấp ủy cấp trên còn chậm. Một số cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ chưa đột phá, năng động, phát huy hết vai trò, năng lực trong lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao.

Về đánh giá chung: Trong nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng ủy được đánh giá, xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

Qua nhiệm kỳ hoạt động, Đảng ủy rút ra một số Bài học kinh nghiệm như sau:

- Một là, đề cao tính kỷ luật, kỷ cương, trọng tâm là thực hiện tốt Quy chế làm việc.

- Hai là, xác định rõ nhiệm vụ chính trị, năng động, sáng tạo trong triển khai thực hiện quy định pháp luật theo thẩm quyền, nhất là vận dụng và cụ thể hóa kịp thời các nghị quyết của Đảng, thành các nghị quyết, chương trình, kế hoạch cụ thể của Đảng ủy.

- Ba là, mở rộng dân chủ trên cơ sở kỷ luật, kỷ cương và hướng đến mục tiêu chung, giữ vững sự đoàn kết thống nhất, cộng đồng trách nhiệm trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Hội đồng nhân dân tỉnh.

- Bốn là, thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát; khuyến khích, tạo điều kiện để cán bộ, Đảng viên thực hiện tự phê bình và phê bình trong Đảng; chú trọng phát hiện và kịp thời biểu dương những cách làm hay, sáng tạo để không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ.

PHẦN THỨ HAI.

PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NHIỆM KỲ 2025-2030.

Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm “về đích” hoàn thành thắng lợi trong triển khai, thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2021-2025, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, Đại hội XIII của Đảng và chuẩn bị, củng cố các yếu tố nền tảng, làm tiền đề để tỉnh cùng với cả nước tự tin bước vào kỷ nguyên phát triển mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc và phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng 2 con số theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh. Đây là những nhiệm vụ khó khăn, khó dự báo.

Trên cơ sở kế thừa những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ cơ sở HĐND tỉnh quyết tâm khắc phục mọi khó khăn, vượt qua mọi thách thức, giữ vững tinh thần đoàn kết, tự lực, tự cường, phát huy mọi mặt, quyết tâm đổi mới, đột phá, sáng tạo, tích cực chủ động, dám nghĩ, dám làm triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và đề ra mục tiêu, chỉ tiêu cơ bản đến năm 2030 như sau:

Về Mục tiêu tổng quát: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ; xây dựng Đảng bộ và cơ quan trong sạch, vững mạnh toàn diện; phát huy tính tiên phong gương mẫu, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên vững vàng về chính trị, gương mẫu về đạo đức, trong sạch về lối sống, có trí tuệ, kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với Nhân dân; phát huy vai trò của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và đoàn thể; giữ vững đoàn kết, dân chủ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm; kiên quyết đấu tranh phòng, chống những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa" trong nội bộ; đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, tạo sự đột phá trong lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị được giao.

Về một số chỉ tiêu cơ bản của Đảng ủy:

- Hằng năm, có 100% đảng viên và ít nhất 98% quần chúng tham gia học tập, nghiên cứu, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh bằng nhiều hình thức phù hợp.

- Hằng năm, có 100% đảng viên, cán bộ, công chức và người lao động cam kết thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII), Kết luận Hội nghị Trung ương 4 (khóa XIII) và đăng ký học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; hàng năm, mỗi chi bộ trực thuộc xây dựng ít nhất 01 (một) điển hình về học tập và làm theo Bác.

- Đảng bộ và 100% chi bộ trực thuộc xây dựng Quy chế làm việc; đảm bảo duy trì thường xuyên nguyên tắc và chế độ làm việc theo quy chế đề ra. Tỷ lệ đảng viên sinh hoạt hàng tháng tại các chi bộ trực thuộc đạt từ 96% trở lên.

- Hằng năm, Đảng bộ xây dựng ít nhất 01 nghị quyết chuyên đề nhằm nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng bộ, chi bộ; đồng thời, định hướng nội dung, chủ đề và lãnh đạo các chi bộ trực thuộc duy trì sinh hoạt chuyên đề ít nhất 04 kỳ/năm (một quí sinh hoạt chuyên đề ít nhất một lần).

- Hằng năm, Đảng bộ cơ sở Hội đồng nhân dân tỉnh hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; 100% chi bộ trực thuộc hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; không có chi bộ không hoàn thành nhiệm vụ; 100% đảng viên được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ; trong đó có 20% đảng viên được xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

- Các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, hàng năm được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

Về Chương trình đột phá của Đảng ủy: Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh và Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh.

Để thực hiện tốt các mục tiêu, chỉ tiêu cơ bản trên, Đảng ủy đề ra nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm như sau:

Một là Đảng ủy lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; quốc phòng, an ninh; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Hai là, Đảng ủy Lãnh đạo công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Ba là Đảng ủy Lãnh đạo xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ và chất lượng đảng viên; thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII) và Kết luận số 21-KL/TW (khóa XIII) và các quy định về nêu gương.

Bốn là Đảng ủy Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ và bảo vệ chính trị nội bộ.

Năm là Đảng ủy Lãnh đạo và thực hiện công tác kiểm tra, giám sát.

Sáu là Đảng ủy Lãnh đạo công tác dân vận và tổ chức chính trị-xã hội.

Bảy là Đảng ủy Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng.