Căn cứ Điều 11 Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Học tập cộng đồng tại xã, phường, thị trấn ban hành kèm Quyết định số 09/2008/QĐ-BGDĐT ngày 24/3/2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào, được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 40/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, có quy định:
“Điều 11. Về tổ chức biên chế
1. Không bố trí biên chế theo chế độ công chức, viên chức ở các trung tâm học tập cộng đồng.
2. Cán bộ quản lý trung tâm học tập cộng đồng được bố trí theo chế độ kiêm nhiệm, gồm một cán bộ quản lý cấp xã kiêm giám đốc trung tâm, một cán bộ của Hội Khuyến học và một cán bộ lãnh đạo của trường tiểu học hoặc trung học cơ sở trên địa bàn kiêm phó giám đốc. Các cán bộ này được hưởng phụ cấp từ kinh phí hỗ trợ của Nhà nước.”
Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã quy định cơ cấu của Ban Giám đốc Trung tâm VH-TT và học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn tại Quyết định số 03/2012/QĐ-UBND ngày 06/02/2012 của UBND tỉnh như sau:
“1. Ban Giám đốc:
a) Giám đốc: do Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã kiêm nhiệm, là người quản lý, chỉ đạo, điều hành và chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan quản lý cấp trên về mọi hoạt động của Trung tâm.
b) Phó Giám đốc: mỗi Trung tâm có từ 2 - 3 Phó Giám đốc (tùy theo điều kiện cụ thể), gồm:
- 01 công chức Văn hóa - Xã hội kiêm Phó Giám đốc thường trực, phụ trách hoạt động văn hóa, thể thao.
- 01 cán bộ của Hội Khuyến học kiêm Phó Giám đốc, phụ trách học tập cộng đồng.
- 01 lãnh đạo của trường Tiểu học hoặc Trung học cơ sở kiêm Phó Giám đốc, phụ trách phổ cập giáo dục - chống mù chữ, củng cố chất lượng phổ cập giáo dục.”
Do đó, việc kiến nghị bố trí bổ sung cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã (chức danh: Nhân viên trung tâm VH-TT và học tập cộng đồng - Đài Truyền thanh) tham gia Ban Giám đốc Trung tâm là không phù hợp với quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và không phù hợp với chủ trương sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy.